从“腾笼换鸟”到“筑巢引凤”

  潮平两岸阔,广东再出发。

  来势汹汹的国际金融风暴,给外贸依存度高达155%的广东经济造成严重冲击。广东把挑战当机遇,变压力为动力,适时推出“双转移”战略,“将珠三角劳动密集型企业转移出去,将山区的劳动力转进产业园”,力图摆脱全球产业布局中的“低端”和“下游”,以顽强精神进行产业转型升级,寻求科学发展。

  今年1至6月份,全省经济运行呈现平稳增长或降幅收窄,据统计,上半年生产总值达16538亿元,增长7.1%,已呈逐月上升态势,固定资产投资和社会消费零售总额同比增长15.5%和15%。

  “双转移”助推广东科学发展,好也好在“双转移”,难也难在“双转移”。

  “双转移”是时代赋予广东的新课题。

  美国次贷危机一爆发,外贸依存度高达259%的东莞市就感到了阵阵寒意。2008年3月,正在东莞考察的中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋敏锐指出:“如果今天不积极调整产业结构,明天就要被产业结构所调整。” 几个月功夫,不幸言中。

  外贸依存度高,“美国打喷嚏,广东就感冒!”东莞当年关闭千余家低端企业。“世界工厂”模式暴露出“愈依赖,愈脆弱”。

  关键时刻,“双转移”横空出世:引导劳动密集型企业转移出去,腾出珠三角的土地和资源,发展先进制造业、高科技和现代服务业等高附加值产业;培训粤东粤西粤北劳动力,转入非农产业和城市,缩小城乡区域差别。

  风云际会,“双转移”一提出,碰撞十分激烈,“‘腾笼换鸟’谈何容易!赶走麻雀,能引来喜鹊和凤凰?” 解放思想大讨论,经济粗放发展的“短板”一揽无余:广东占全国1.87%的土地面积,承载了占全国9.9%和4.1%的工业废水和废气总量,目前单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍。

  深圳最早提出的4个“难以为继”象一连串“紧箍咒”,直逼珠三角每一位“当家人”——“土地告急、资源短缺、人口超负、环境透支。”面积占全省10%的珠三角,经济总量占全省80%以上,但“烦恼”接踵而至,严重掣肘了广东可持续发展。“珠三角的产业结构已经变成‘两高一资一低’———高能耗、高污染、资源型和低附加值产品。”广东省决策者十分清醒:以“三来一补”起家,靠投资拉动、靠资源消耗来开发的珠三角传统发展模式,发挥到极致。

 


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[来源:来自网络] [作者:不详] [日期:2009-07-27] [热度:]