广东如何发展？很现实的摆在全省各级干部面前。

　　汪洋直言：“只有顺应市场经济规律，广东才能赢得新一轮产业升级的先机。处于产业链底端、附加值低的企业，要么转移，要么转型升级，‘转’才有出路。”

　　2008年5月，广东做出重大决策，果断推出“双转移”战略。广东在新一轮国内外产业升级转移的坐标中，谋求转型升级。5年内将投入500多亿元，扶持欠发达地区建设产业转移园、发展重点产业等。

　　广东向国际市场释放出强烈信号，促使低端产业和产品逐步退出。今年首季就有200多家外资企业搬出珠三角，其中部分落户广东欠发达地区。符合转型升级要求的高端产业和资源不断涌进珠三角。经济学理论把这种现象叫区域内产业大循环。随着产业的大转移，人力资源结构也随之调整优化。

　　“双转移”早动手，早尝甜头。尝试，早在2003年就开始。深圳福田区上沙创新科技园，从一个以制衣、建材的劳动密集型旧工业区，几年间变身为拥有65家高科技企业的“手机之都”。园区产值从8200万元提高到6.6亿元，增长7.06倍。“腾笼换鸟”不仅没有“鸟飞笼空”，还成功引来了“金丝鸟”,“微笑曲线”笑得更灿烂。

　　转入地也注入了新的活力。地处粤北的清远，见事早、行动快、力度大，今年一季度逆势走强，增速达18.4%。在紧邻江西的粤北南雄，通过产业转移，建成占地3800多亩的粤北首个精细化工基地，企业入驻后，工业产值可达100亿元。去年底，进入基地的化工配套企业已有46家，形成完善的产业集群。

　　政府产业升级导向，吸引了高端产业的众多“凤凰”飞进广东： 2009年，新加坡来了，与广东合作“广州知识城”项目,IBM大中华区总裁来了，中国建材集团的液晶太阳能项目来了，中船、中航、宝钢、中石油、中石化、中海油、东方电气、中移动等一大批中央大企业纷纷来广东建厂扩资。一年时间，身为珠三角带头大哥的广州，引进1000万美元以上大项目197个，在广州投资的世界500强企业累计达到169家。在政府“有形之手”和市场“无形之手”合力推动下，广东企业转型升级自觉性不断提高，广东的经济形态正在发生深刻变化。