“双转移”为广东多年地区发展不平衡“破题”。

　　发展不平衡一直是广东的“内伤”，也严重掣肘了可持续发展：经济欠发达的北部山区和东西两翼就像广东的“寒极”，珠江三角洲的GDP总量是山区的5倍，东西两翼的4倍。2007年广东地区差异系数0.77，全国是0.6。

　　犹如穿越风雨的雄鹰骄燕，在广东欠发达地区，“双转移”成为刺激增长的加速器,广东各山区市县财政收入增长速度，都超过了全省平均速度。珠三角和广东欠发达地区差异在缩小。

　　今年1至5月，受国际金融危机的冲击,全省经济增速明显回落,仅为 5.8 %;但粤东4市逆市上扬,GDP增速仍达到9.2 %,在全省四大区域里增速最高,汕头、揭阳等成为全省经济增长的排头兵,一季度经济增速跻身全省前四位。

　　“双转移”实施一年来，有力促进了广东城乡区域协调发展。

　　“转移”到粤东的企业生机勃勃。全球5大无绳电话机生产商国威电子公司，从深圳转移到梅州后，年产值从1亿元增加到了5亿元。“在这里总成本下降了30%，今年生产制造全部转过梅州。” 公司总经理邓浩昌拿着新下线的电话机介绍说：“山区的劳动力价格和电价、水价都比深圳便宜。”

　　广东的产业布局明显优化。以劳动密集型、附加值相对较低的皮鞋行业为例：珠三角地区规模以上皮鞋企业工业产值比重逐年下降已达12个百分点，其中广州下降幅度最大，从31.5%下降到14.4%。而珠三角外围的清远皮鞋生产大幅度增加，从0.9%上升到11.7%，粤东的梅州、潮州、揭阳则从无到有，三市产值比重为0.7%。

　　“这真是一场及时雨！”在谈到这一决策对经济的影响时，粤北南雄县委副书记颜亮感激地说。在“双转移”策略的推动下，2008年,粤北山区GDP增长19.7%,高于珠三角地区5.4个百分点,一般预算收入增幅达25.3%,高于珠三角地区6.3个百分点。粤东河源市通过加快推进本市中山(河源)等4个产业转移园建设,逐步形成了以手机、模具、钟表、电子电器等为主导产业的产业集群,2008年总产值达105.2亿元、税收5.05亿元,产业集聚发展初具规模。

　　一场春雨过后,记者来到梅州(广州)产业转移工业园。大片新建厂房,如春笋拔节,生机勃勃。去年该园成功竞标获得5亿元扶持资金后, 穗梅两市紧密合作、联合招商。目前园区进园企业49家。梅州强华汽车电器公司是首个进园的汽车零部件生产企业。公司董事长李云辉告诉记者,强华与广汽集团组合作,既促进了梅州企业开拓市场,又推动广州企业实现低成本扩张。“去年公司产值1.5亿元,明年目标是5个亿!”

　　大力推进“双转移”，促进了区域经济协调发展。上半年，33个省级产业转移园入园项目1895个（含意向项目），总投资额3532亿元，实现工业总产值357.52亿元、利税22.75亿元，同比增长12.38%和11.99%。转移产业园区吸纳农村劳动力31.7万人。对当地经济的带动效应初步显现。

　　“双转移”成效显著，坚定了广东调结构促转型的决心。省长黄华华说：“今年无论遇到多大困难都要进行产业升级，在推进产业结构调整的过程中，‘双转移’要坚决，‘腾笼换鸟’要坚决，促进传统产业转型升级要坚决。”

　　2009年4月10日，广东省委、省政府出台《关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）〉的决定》，明确了珠三角未来12年的发展目标和奋斗路径。《决定》要求珠三角“以建设现代产业体系为核心，促进经济结构转型升级”，确认其建设现代产业体系的核心地位。

　　随着珠三角高速公路网络快速延伸和综合投资环境的迅速改善，以广州、深圳、佛山、东莞等为核心的珠三角产业呈现出加速向周边“扇状转移”的趋势。紧邻珠三角核心经济区的清远、河源、云浮等市县已迅速成为了承接珠三角产业转移的热土。通过这样的辐射，带动了东西两翼的粤北山区的发展。